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亚搏体育app关于开展2017年度新型城镇化建设专项资金绩效评价工作的通知

亚搏体育app  时间:2018-03-15 08:59

湘建计函〔201864

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关于开展2017年度新型城镇化建设专项资金绩效评价工作的通知

各市州住房城乡建设局(建委、规划建设局)、规划局、城管局、公用事业局,省直相关单位

为进一步规范和加强专项资金管理,提高财政资金使用绩效,根据《湖南省财政厅关于做好2017年度省级一般公共预算专项资金绩效自评工作的通知》(湘财绩〔20183号)要求,现就2017年度新型城镇化建设专项资金绩效评价工作的有关事项通知如下:

一、评价对象

本次评价对象为2017年度新型城镇化建设专项资金项目,涉及专项资金51,161.51万元,其中:新型城镇化省级引导专项资金16,161.51万元、城市地下综合管廊和海绵城市建设省级试点补助资金35,000.00万元。

二、评价依据

1财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011285号)、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔201233号)及《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔20158号)。

2《湖南省新型城镇化建设专项资金管理办法》(湘财建201677号)等相关资金及项目管理办法和制度。

3中央、省相关政策规定和财务会计制度。

4项目审计报告和验收报告等。

三、评价内容

1专项资金政策情况。包括设立专项资金的政策依据是否充分、政策目标设置是否科学、目标是否如期完成、政策实施的环境和条件是否发生了变化;是否出现了适用范围相似或相近的政策、可否归并或整合。

2专项资金管理情况。包括整合后的专项资金管理办法制定情况;专项资金主管部门内部是否实现了统一管理,是否建立了项目库;项目申报和确定是否严格执行了相关专项资金管理办法。

3专项资金安排情况。包括项目安排是否散、小、乱是否存在多头申报、重复安排资金的情况;是否存在通过化整为零的方式逃避政府采购的问题;是否存在不按专家评审结果确定项目的情况;市县财政部门是否及时拨付资金、项目单位承诺的相关配套资金是否按时到位。

4专项资金使用情况。包括资金使用单位财务制度是否健全、会计核算是否规范、资金管理是否严格,是否按计划使用资金,是否按时、按质、按量完成项目投资和建设任务,有无资金缺口或结余,有无浪费行为,有无挤占挪用或套取资金等现象。

5专项资金绩效情况。是否完成了预算编制时提出的绩效目标,专项的实施效果如何,社会、经济、生态效益如何,群众满意度如何。

四、实施步骤

1成立评价工作小组。省住房城乡建设厅成立绩效评价工作组,工作组办公室设省住房城乡建设厅计划财务处。

2项目单位自评。各个项目实施单位及主管部门均应对专项资金的使用、管理和效益情况进行自查,做好基础数据表的填报及2017年度新型城镇化建设专项资金绩效报告(由项目单位填写附件2、附件3、附件4项目单位资金50万元以下的只需提交附件2、附件3)。并2018330日前将纸质版本(含电子版)盖章后交至省住房城乡建设厅计划财务处。

其中:市州及县市区项目由各市州住房城乡建设部门汇总报送,并撰写《2017年度新型城镇化建设及城市地下综合管廊和海绵城市建设专项绩效评价汇总报告》(格式参见附件4),依资料清单顺序装订成册,加盖公章,并附电子文件,330日前报送省住房城乡建设厅计划财务处;省直项目由相关省直单位按对口原则,填列相关表格(由项目单位填写附件2、附件3、附件4项目单位资金50万元以下的只需提交附件2、附件3),并撰写《2017年度新型城镇化建设及城市地下综合管廊和海绵城市建设专项绩效评价汇总报告》(格式参见附件4)。

3组织现场核查。省住房城乡建设厅绩效评价工作组4月上旬按照项目总数或资金总额30%的比例进行现场绩效考评,组织开展现场评价,抽样确定现场评价的项目实施单位,听取项目单位汇报,核查项目实施单位项目资金管理、资金使用效果以及其他基础信息(附件5),了解专项资金实施中存在的问题,并按照评价指标进行评分。

4撰写评价报告。厅绩效评价工作组根据现场绩效情况并结合上报的自评材料,综合分析形成绩效评价报告。

五、工作要求

请各相关单位高度重视,切实加强领导、认真组织,严格按照本通知要求,做好绩效自查自评、材料整理等工作,并积极配合省住房城乡建设厅绩效评价工作组开展现场绩效评价。

联系人及联系方式   凡芬:88950083   

绩效评价联络QQ群:684573581

附件:2017年度新型城镇化建设专项.doc

12017年度新型城镇化建设专项资金计划

22017年度新型城镇化建设专项基础数据表

32017年度省级财政专项资金绩效评价指标

42017年度新型城镇化建设专项绩效评价报告提纲

5被评价单位须提供的资料清单

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                             2018313日   

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